Добрый день!
Районные коэффициенты для ПЕРМСКОГО КРАЯ состоят из Коми, Пермяцкого автономного округа и Пермской области
Информационное письмо Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 N 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ от 19.05.2003 N 670-9, ПФ РФ от 09.06.2003 N 25-23/5995
<О размерах районных коэффициентов, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для рабочих и служащих непроизводственных отраслей, установленных в централизованном порядке>
ДЕПАРТАМЕНТ ПО ВОПРОСАМ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 июня 2003 г. N 1199-16
ДЕПАРТАМЕНТ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ И УРОВНЯ ЖИЗНИ
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2003 г. N 670-9
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 июня 2003 г. N 25-23/5995
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО
Департамент по вопросам пенсионного обеспечения Министерства труда и социального развития Российской Федерации, Департамент доходов населения и уровня жизни Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Департамент организации назначения и выплаты пенсий Исполнительной дирекции Пенсионного фонда Российской Федерации направляют для использования в практической работе сведения о размерах районных коэффициентов, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для рабочих и служащих непроизводственных отраслей, установленных в централизованном порядке.
В связи с изданием названного информационного письма письмо Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России и Управления пенсионного обеспечения Исполнительной дирекции Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 марта и 9 апреля 2001 года N 1608-16/336-9/06-27/2969 не применяется.
Руководитель
Департамента по вопросам
пенсионного обеспечения
Министерства труда
и социального развития
Российской Федерации
Ю.В.ВОРОНИН
Руководитель
Департамента доходов
населения и уровня жизни
Министерства труда
и социального развития
Российской Федерации
В.Г.ЗИНИН
Начальник Департамента
организации назначения
и выплаты пенсий
Исполнительной дирекции
Пенсионного фонда
Российской Федерации
А.Н.ПУДОВ
КонсультантПлюс: примечание.
Постановлением Правительства РФ от 17.04.2006 N 216 определено, что впредь до установления размера районного коэффициента и порядка его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности, фиксированного базового размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца, пенсий по государственному обеспечению, пособий, стипендий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при назначении указанным лицам трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, применяются районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов государственной власти СССР или федеральных органов государственной власти, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации применялись при увеличении размеров этих пенсий для граждан, проживавших в указанных районах и местностях, по состоянию на 31 декабря 2004 года, а также действовавший на указанную дату порядок их применения.
РАЙОННЫЕ КОЭФФИЦИЕНТЫ
К ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЕ РАБОТНИКОВ НЕПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
ОТРАСЛЕЙ В РАЙОНАХ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ
К НИМ МЕСТНОСТЯХ
1. Районы, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 2,0:
Острова Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря и острова Диксон);
Республика Саха (Якутия) - местности, где расположены предприятия и стройки алмазодобывающей промышленности, на месторождениях "Айхал" и "Удачная", прииски "Депутатский" и "Кулар", Нижнеколымский район, поселок Усть-Куйга Усть-Янского района;
Сахалинская область - Северо-Курильский, Курильский, Южно-Курильский районы <*>;
<*> Курильские острова.
Камчатская область - Алеутский район <*>;
<*> Командорские острова.
Чукотский автономный округ - вся территория автономного округа.
2. Районы, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,80:
Красноярский край - г. Норильск и подчиненные его администрации населенные пункты;
Мурманская область - г. Мурманск-140.
3. Районы, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,70:
Республика Саха (Якутия) - Ленский район (севернее 61 град. северной широты), г. Мирный и подчиненные его администрации населенные пункты; Магаданская область - вся территория области; Мурманская область - пгт. Туманный.
4. Районы, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,60:
Республика Коми - г. Воркута и подчиненные его администрации населенные пункты;
Республика Саха (Якутия) - Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхневилюйский, Верхнеколымский, Верхоянский, Вилюйский, Жиганский, Кобяйский, Нюрбинский <*>, Мирнинский, Момский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Сунтарский, Томпонский, Усть-Янский (за исключением поселка Усть-Куйга) и Эвено-Бытантайский районы;
<*> Ранее Ленинский.
Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ - вся территория автономного округа;
Эвенкийский автономный округ - северные части Эвенкийского автономного округа (севернее реки Нижняя Тунгуска);
Красноярский край - Туруханский (севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) район, местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска и подчиненных его администрации населенных пунктов), г. Игарка и подчиненные его администрации населенные пункты;
Хабаровский край - Охотский район;
Камчатская область - вся территория области (за исключением Алеутского района);
Корякский автономный округ - вся территория автономного округа;
Сахалинская область - Ногликский, Охинский районы, г. Оха.
5. Районы, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,50:
Республика Коми - г. Инта и подчиненные его администрации населенные пункты;
Республика Саха (Якутия) - пгт. Кангалассы;
Республика Тыва - Монгун - Тайгинский, Тоджинский, Кызылский (территория Шынаанской сельской администрации) районы;
Ненецкий автономный округ - вся территория автономного округа;
Тюменская область - Уватский район;
Ханты-Мансийский автономный округ - северная часть автономного округа (севернее 60 град. северной широты);
Ямало-Ненецкий автономный округ - вся территория автономного округа;
Томская область - Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский и Чаинский районы, города Кедровый, Колпашево, Стрежевой.
6. Районы, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,40:
Республика Алтай - Кош-Агачский, Улаганский районы;
Республика Карелия - Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, города Кемь и подчиненные его администрации населенные пункты, Костомукша;
Республика Саха (Якутия) - вся территория республики, за исключением городов и районов, указанных в п. п. 1, 3, 4, 5;
Республика Тыва - вся территория республики, за исключением районов, указанных в п. 5;
Приморский край - Кавалеровский район (пос. рудников Таежный и Тернистый);
Хабаровский край - Аяно-Майский, Ванинский, Верхнебуреинский (севернее 51 град. северной широты), им. П. Осипенко, Николаевский, Советско-Гаванский, Солнечный (Амгуньская и Дукинская сельские администрации), Тугуро-Чумиканский, Ульчский районы, города Николаевск-на-Амуре, Советская Гавань и подчиненные его администрации населенные пункты;
Архангельская область - Лешуконский, Мезенский, Пинежский и Соловецкий <*> районы, г. Северодвинск и подчиненные его администрации населенные пункты;
<*> Соловецкие острова.
Мурманская область - вся территория области, за исключением районов, указанных в п. п. 2, 3;
Сахалинская область - вся территория области, за исключением районов, указанных в п. п. 1, 4.
7. Районы, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,30:
Республика Бурятия - Баунтовский, Муйский, Северо-Байкальский районы, г. Северобайкальск и подчиненные его администрации населенные пункты;
Республика Карелия - Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский и Сегежский районы, г. Сегежа и подчиненные его администрации населенные пункты;
Республика Коми - Ижемский, Печорский, Троицко-Печорский, Усть-Цилемский, Удорский районы, города Вуктыл и подчиненные его администрации населенные пункты, Сосногорск и подчиненные его администрации населенные пункты, Ухта и подчиненные его администрации населенные пункты, Усинск и подчиненные его администрации населенные пункты, Печора и подчиненные его администрации населенные пункты;
Эвенкийский автономный округ - южные части Эвенкийского автономного округа (южнее реки Нижняя Тунгуска);
Красноярский край - Богучанский, Енисейский, Кежемский, Мотыгинский, Северо-Енисейский, Туруханский (южнее рек Нижняя Тунгуска и Турухан) районы, города Енисейск и Лесосибирск и подчиненные его администрации населенные пункты;
Амурская область - Зейский, Селемджинский, Тындинский (за исключением Муртыгитского сельсовета) районы, города Зея и Тында и подчиненные их администрациям населенные пункты;
Иркутская область - Бодайбинский, Братский, Казачинско-Ленский, Катангский, Киренский, Мамско-Чуйский, Нижнеилимский, Усть-Илимский, Усть-Кутский районы, г. Братск и населенные пункты, подчиненные его администрации, города Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут;
Читинская область - Каларский, Тунгиро-Олекминский и Тунгокоченский районы;
Ханты-Мансийский автономный округ - южная часть автономного округа (южнее 60 град. северной широты);
Томская область - Бакчарский, Кривошеинский, Молчановский, Тегульдетский районы.
8. Районы, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,20:
Республика Бурятия - Баргузинский, Курумканский, Окинский районы;
Республика Коми - вся территория Республики Коми, за исключением районов, указанных в п. п. 4, 5, 7;
Приморский край - Кавалеровский (за исключением пос. рудников Таежный и Тернистый), Красноармейский (пгт. Восток и Богуславецкая, Вострецовская, Дальнекутская, Измайлихинская, Мельничная, Рощинская, Таежненская сельские администрации), Ольгинский, Тернейский районы, г. Дальнегорск и населенные пункты, находившиеся в подчинении его администрации ранее <*>;
<*> Ранее Дальнегорский район.
Хабаровский край - Амурский (пгт. Эльбан и подчиненные его администрации населенные пункты, Ачанская, Вознесенская, Джуенская, Омминская, Падалинская сельские администрации), Верхнебуреинский (южнее 51 град. северной широты), Комсомольский, Солнечный (за исключением Амгуньской и Дукинской сельских администраций) районы, города Амурск, Комсомольск-на-Амуре;
Архангельская область - вся территория области, за исключением районов, указанных в п. 6;
Коми-Пермяцкий автономный округ - Гайнский, Косинский, Кочевский районы.
9. Районы, где к заработной плате работников применяется коэффициент в размере 1,15:
Республика Карелия - вся территория республики, за исключением районов, указанных в п. п. 6, 7.
Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 N 403/20-155О размерах и порядке применения районных коэффициентов к заработной плате рабочих и служащих, для которых они не установлены, на Урале и в производственных отраслях в северных и восточных районах Казахской ССР
Во исполнение Постановления Совета Министров СССР от 21 мая 1987 г. N 591 Государственный комитет СССР по труду и социальным вопросам и Секретариат Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов постановляют:
1. Утвердить районные коэффициенты к заработной плате рабочих и служащих предприятий, организаций и учреждений, расположенных в районах Урала, для которых эти коэффициенты в настоящее время не установлены, в следующих размерах:
в Гаринском, Таборинском районах и на территориях, находящихся в административном подчинении Ивдельского, Карпинского, Краснотурьинского и Североуральского горсоветов (включая города), Свердловской области, в Гайнском районе Коми-Пермяцкого автономного округа, Красновишерском и Чердынском районах Пермской области - 1,20;
в остальных районах и городах Курганской, Оренбургской, Пермской, Свердловской и Челябинской областей, Башкирской АССР и Удмуртской АССР - 1,15.
2. Утвердить районный коэффициент 1,15 к заработной плате рабочих и служащих предприятий и организаций производственных отраслей народного хозяйства, для которых этот коэффициент в настоящее время установлен, расположенных на территории районов и городов Актюбинской, Восточно-Казахстанской, Гурьевской, Джезказганской, Карагандинской, Кокчетавской, Кустанайской, Павлодарской, Северо-Казахстанской, Семипалатинской, Тургайской, Уральской и Целиноградской областей Казахской ССР.
Указанный коэффициент применяется к заработной плате работников самостоятельных предприятий и организаций, условия оплаты труда которых предусмотрены ПостановлениемЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17 сентября 1986 г. N 1115 (кроме находящихся в составе этих предприятий и организаций работников охраны, жилищно-коммунального хозяйства, просвещения, здравоохранения, торговли и общественного питания, науки, культуры и т.п., к заработной плате которых применяются коэффициенты, установленные в указанных областях для соответствующих отраслей народного хозяйства).
3. Установить, что с введением в соответствии с настоящим Постановлением указанных районных коэффициентов применяющиеся на основании ранее принятых решений в более высоком размере коэффициенты к заработной плате работников отдельных предприятий, организаций и учреждений сохраняются.
4. Введение районного коэффициента не образует новых тарифных ставок и должностных окладов. Районный коэффициент применяется к месячному заработку без учета вознаграждения за выслугу лет и персональных надбавок.
Районный коэффициент начисляется на заработок не свыше 300 рублей в месяц. Если заработок превышает эту сумму, то коэффициент начисляется на его часть, составляющую 300 рублей.
Председатель
Государственного комитета СССР
по труду и социальным вопросам
И.ГЛАДКИЙ Секретарь
Всесоюзного Центрального Совета
Профессиональных Союзов
В.ПРОВОТОРОВ
Вопрос:
В российской организации работают сотрудники, проживающие в следующих городах России: Хабаровске, Новосибирске, Екатеринбурге, Уфе, Омске, Красноярске, Перми и Челябинске. Применяется ли в этих городах северный районный коэффициент к заработной плате и если применяется, то в каком размере? Предоставляются ли им дополнительные дни к очередному отпуску и в каком количестве?
Ответ: Согласно ст. 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (далее - Закон) лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 10 Закона для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Согласно ст. 10 Закона размер процентной надбавки устанавливается Правительством Российской Федерации.
Статьей 313 Трудового кодекса РФ установлено, что государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются ТК РФ, иными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.
Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов РФ, органов местного самоуправления и работодателей.
Согласно ст. 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом ст. 316 ТК РФ для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.
Статьей 316 ТК РФ предусматривается, что размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ.
Поскольку нормативный правовой акт, устанавливающий размер районного коэффициента, а также порядок его применения, до настоящего времени Правительством РФ не принят, в соответствии со ст. 423 ТК РФ впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с ТК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также законодательные акты бывшего Союза ССР применяются постольку, поскольку они не противоречат ТК РФ.
Аналогичное положение содержится в Постановлении Правительства РФ от 17.04.2006 N 216 "О районных коэффициентах, применяемых при установлении трудовых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в районах с тяжелыми климатическими условиями".
На территории Российской Федерации действует Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 (далее - Перечень).
При определении размера районного коэффициента следует руководствоваться Информационным письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда России от 09.06.2003 N 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда России от 19.05.2003 N 670-9 и ПФР от 09.06.2003 N 25-23/5995. В указанном Письме систематизированы размеры районных коэффициентов для работников, занятых в непроизводственной сфере, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Аналогичный вывод содержится в Письмах Роструда от 23.06.2006 N 946-6, а также Минфина России от 08.08.2007 N 03-03-06/1/546.
Из анализа Перечня следует, что г. г. Хабаровск, Новосибирск, Екатеринбург, Уфа, Омск, Красноярск, Пермь и Челябинск не отражены в указанном Перечне и, следовательно, не относятся к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Таким образом, компенсации, предусмотренные гл. 50 ТК РФ, за работу работников в указанных городах не предусмотрены.
Статьей 148 ТК РФ установлено, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 21.10.1969 N 421/26 для г. Красноярска установлен районный коэффициент, равный 1,2.
Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 20.11.1967 N 512/П-28 установлен районный коэффициент 1,20 для Хабаровского края и для г. Хабаровска.
Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 N 403/20-155 районные коэффициенты для г. г. Перми, Екатеринбурга, Челябинска и Уфы установлены в размере 1,15.
Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.08.1971 N 325/24 районные коэффициенты для г. г. Новосибирска и Омска установлены в размере 1,15.
Следовательно, работа в данных городах подпадает под действие ст. 148 ТК РФ, а именно под работу в местностях с особыми климатическими условиями. Таким образом, при работе в указанных городах положения, установленные ст. 316 ТК РФ, и районные коэффициенты применяются.
Для лиц, работающих в городах, указанных в запросе, установлены следующие районные коэффициенты:
- Хабаровск - 1,2;
- Новосибирск - 1,15;
- Екатеринбург - 1,15;
- Уфа - 1,15;
- Омск - 1,15;
- Красноярск - 1,2;
- Пермь - 1,15;
- Челябинск - 1,15.
Обращаем внимание на то, что согласно Постановлению Совмина РСФСР от 04.02.1991 N 76 "О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов Севера" исполнительным органам субъектов РФ предоставлено право изменять указанные районные коэффициенты.
В соответствии со ст. 116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются в том числе работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Согласно ст. 14 Закона лицам, работающим в северных районах России, устанавливается также в качестве компенсации ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью:
- в районах Крайнего Севера - 24 календарных дня;
- в приравненных к ним местностях - 16 календарных дней;
- в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, - 8 календарных дней.
Учитывая, что для лиц, работающих в г. г. Хабаровске, Новосибирске, Екатеринбурге, Уфе, Омске, Красноярске, Перми и Челябинске, районные коэффициенты установлены, но указанные районы не являются районами Крайнего Севера и местностями, приравненными к ним, у лиц, работающих в указанных городах, возникает право на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 8 календарных дней.
Таким образом, работникам, работающим в г. г. Хабаровске, Новосибирске, Екатеринбурге, Уфе, Омске, Красноярске, Перми и Челябинске, предоставляется 8 дополнительных дней к очередному отпуску.
Е.А.Башарин
Юридическая компания "Юново"
24.06.2010
_____________________
Пермский край
Коэффициент 1,15
установлен на всей территории региона для всех категорий работников, за исключением районов, где установлен коэффициент в большем размере.
Основание: постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 № 403/20-155, постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.10.1962 № 327/27, постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 28.02.974 № 46/7, постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.03.1960 № 476/9, постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦ-СПС от 29.03.1965 № 180/9, постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.03.1960 № 453/9, постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.07.1959 № 527/13
Коэффициент 1,2
установлен для следующих территорий:
Районы: Гайнский (бывшей Коми-Пермяцкой автономной области), Красновишерский, Чердынский ( бывшей Пермской области), Косинский, Кочевский (бывшего Коми-Пермяцкого автономного округа).
Коэффициент установлен для всех категорий работников.
Основание: постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.07.1987 № 403/20-155, Указ Президента РФ от 16.09.1992 № 1085
Кроме того, коэффициент 1,2 установлен для следующих территорий:
Районы: Ныробский.
Города: Соликамск.
Коэффициент установлен для следующих категорий работников:
1. Работники лесозаготовительных, лесосплавных, лесоперевалочных предприятий и организаций и химлесхозов.
Основание: постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.03.1960 № 476/9
2. Работники Соликамского целлюлозно-бумажного комбината.
Основание: постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 15.02.1978 № 47/7-49
Коэффициент 1,2 установлен также для Ныробского района для работников эксплуатационных предприятий и организаций связи.
Основание: постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 18.06.1960 № 815/17
Материал из КСС «Система Кадры»